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                市人大常委會對“野保法”提出10條修改建議

                  衡陽日報訊(記者唐海強 通訊員興文柯)4月20日,記者從市人大常委會獲悉,市人大常委會近日就《中華人民共和國野生動物保護法》(簡稱“野保法”)提出10條修改建議,由省人大常委會匯總后向全國人大常委會提交。

                  3月中下旬,市人大常委會在全市開展了《中華人民共和國野生動物保護法》《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《衡陽市森林防火條例》執法檢查,廣泛聽取執法部門、基層群眾、人大代表、野生動物養殖戶等各方面的意見和建議。3月31日,市人大常委會召開執法檢查匯報會,市人大常委會黨組副書記、副主任段志剛強調,要總結分析執法檢查發現的問題,為全國人大常委會修改野生動物保護法提出建議,發出衡陽聲音,貢獻衡陽智慧。

                  市人大農業委、法制委綜合各方意見,經過分析研究,對“野保法”提出了10條修改意見,主要集中在三個方面:建議細化法律的具體內容。主要是適應新的形勢需要,增加新的法律內容。比如,根據全國人大常委會的決定,今后不允許以食用為目的的人工養殖野生動物了,考慮到現實中許多養殖戶的實際困難,因此,市人大常委會建議,在該法第三十四條后面增加一條:“各級人民政府應當支持、指導、幫助以食用為目的和非因科研、藥用、展示等特殊情況養殖野生動物的經營主體調整轉變生產經營活動;各級人民政府應當根據實際情況研究制定給予一定補償的辦法”;建議增強法律的可操作性。主要是把法律中比較模糊的內容具體化,增強法律在實際中的可操作性。比如,該法律第十八條規定,“有關地方人民政府應當采取措施,預防、控制野生動物可能造成的危害,保障人畜安全和農業、林業生產。”基層群眾反映,全面禁食野生動物以后,野生動物的數量會有大的增加,如不防范,將會給農業生產帶來一定的破壞。如何妥善處理好這對矛盾,法律應該明確。就此,市人大常委會提出兩條建議。一是建議明確負責的政府職能部門,規范由哪個部門來預防、控制野生動物可能造成的危害。二是建議明確滅殺處置辦法。對繁殖能力強,破壞性大,對人民生命健康、財產、農業生產容易造成傷害的野生動物,如野豬、野兔、蛇等,要有滅殺、處置的具體辦法;建議修改法律的文字表述。主要是在法律條文中增加新的文字,刪除其中明顯不合時宜的文字。比如,建議第一條在“推進生態文明建設”后面增加“切實保障人民群眾生命健康安全”。

                  野生動物的交易和食用可能造成的公共衛生安全風險,已經引起了全世界的高度重視。為防范重大公共衛生風險,保障人民群眾生命健康安全,加強生態文明建設,今年2月24日,全國人大常委會作出了《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,目前正在修改野生動物保護法。

                  省人大農業與農村委員會的一位干部認為,“衡陽市人大常委會的這些建議很有價值,我們會及時向全國人大常委會反映。”
                【編輯:顏楚濱 責編:雷昕】
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